小区调查报告

小区调查报告

　　在生活中，报告对我们来说并不陌生，报告成为了一种新兴产业。相信很多朋友都对写报告感到非常苦恼吧，以下是小编帮大家整理的小区调查报告，仅供参考，希望能够帮助到大家。

小区调查报告1

活动时间：5月5日(星期天)

　　活动地点：山水华庭徐铭家

　　活动内容：绿化美化小区环境

　　活动方式：在小区里观察并记录、网上搜索

　　活动成员：陈雨璐、杜雨馨、徐铭、朱依希

　　一、小区环境有什么用处吗?

　　1.美化小区，美化心情。可以净化空气，使居民每天可以呼吸新鲜的空气，自然就愉快心情

　　2.同时也可以让人们更愿意锻炼，愿意行走其间，也让它们成为孩子游玩的天地。

　　3.关系到居民生活的舒适性，不仅为人观赏，还应为人所用。

　　二、亲身调查和体验

　　我们四人一起绕着山水华庭里外逛了一趟，果真“功夫不负有心人”，我们找到了许多证据在手。瞧!草地上小区电缆旁有电池，可想，如果我们不把电池捡起来，岂不会污染草地?还有益达口香糖纸、梨、废纸和垃圾箱倒了等。太有一条小溪流上有许多垃圾，都是一些袋子，因此有许多小鱼死了，都是垃圾袋引起的。只有我们保护环境才能换来更好的小区!

　　我们继续向前走，只见前面有条大湖，湖水很清澈，有一大群的鱼儿在游，还有主人养的一群可爱活泼毛茸茸的小鸭子!水在阳光的照耀下波光粼粼，如同仙境一般的美丽。荷花开了荷叶绿油油。咦?为什么这儿这么干净，但是那儿确这么脏呢?我们仔细观察，原来这儿的人不多，大多是晚上来锻炼的，不会乱扔垃圾，即使想扔垃圾，但这儿非常漂亮，一定不忍心扔下去，破坏这美好的地方。那儿树叶落下几片，有些人就扔小纸团，这美丽便破坏了，路过的`人也便会扔垃圾了，扔着扔着，就变成垃圾河了，虽然清洁工会清理垃圾，但还是得靠我们共同的努力!

　　三、结论

　　小区的坏境虽然整体不错，但是垃圾十分多，这边丢一点，那边丢一点，虽然有些垃圾会扔进垃圾桶里，但是常常发现垃圾袋丢在垃圾桶外面，有些垃圾袋没弄好，垃圾掉了出来，臭死了，虫子在旁边嗡嗡的飞，影响了小区的美观。

　　四、建议

　　6月5日是第35个世界环境日，我们应该要保护环境，就是保护我们赖以生存的家园，守护美丽的蓝天，需要我们每一个市民的关注与奉献。为了拥有更多舒展透明的蓝天，为了人民能享受更美好的生活环境，我们再次发出倡议：让我们走向山更绿，水更清，天更蓝，人与自然更和谐的美好明天，从我做起!

小区调查报告2

　　杂居小区一直是困扰社区各项工作的老大难问题。目前，城区多个杂居小区中，仅靠建设单位、企事业单位或社区进行水电、卫生等简单维护，管理上处于比较缺失状态，部分居民的满意度不高，给城市管理带来一些工作难度。

　　一、基本现状与问题

　　城区现有杂居小区159个，主要集中等社区。总户数9163户，居住总人数28137人，总建筑面积约88万平方米。通过走访与调查，这些小区存在的共性问题主要表现在以下三个方面：

　　一是设施陈旧老化、居住要素不够齐全。老小区建设时间早，年久失修，普遍存在屋面墙体渗水、道路破损、绿化不足、下水道堵塞、线路老化无序等实际问题，加上杂居小区中有相当部分是原来单位的集资房或房改房，安全保障设施不齐全，物业维修无资金来源，部分小区楼盘小且夹杂私房住宅，四周通道多，无封闭式管理条件，存在着防火、防盗等安全隐患。

　　二是居住区内业主结构复杂、流动性大。居住在老小区的业主大多是城区老居民和单位福利分房的职工，经济条件好的住户均已外迁新购改善性住房，轮换入住的多数为下岗职工、无业人员、孤寡老人和低收入家庭，此类老小区出租房比例较高，人员流动性较大。

　　三是管理上有缺失、公共服务难到位。小区内业主的公共意识比较淡薄，自治责任与要求难以达成共识，各个社区也因点多面广，管理与服务难以跟上，加上硬件设施不够完备甚至缺失，导致车辆乱停、杂物乱堆、私搭滥建、违规装修、改变房屋使用性质等现象时有发生，居民普遍反映缺乏舒适感、安全感。

　　二、相关对策和建议

　　杂居小区在城区中占有相当大的比重，因此在城市住宅管理和城市的文明建设中具有决定性的作用。今后5-10年内，应把握的指导思想和原则是：

　　坚持“政府主导与社会参与相结合、政策扶持与市场运作相结合”的原则，采取“先行试点、重点提升、分类指导、稳步推进”的办法，实施从无偿—低偿—市场化物业渐进的服务方式，逐步实现物业管理“全面覆盖、规范有序”的管理目标。

　　具体办法为“专、改、扶、引、管”多管齐下，稳步推进：

　　一专：把社区作为物业管理活动的主体，在各社区内成立物业管理办公室（物业服务部），专人专岗承担杂居小区内的保安、保洁、绿化、维修等物业管理和服务工作职责，探索“社区搭台、能人牵头、居民参与”的社区自助式物业服务模式。区房管局对社区物业管理机构进行业务指导，抓好行业队伍建设及上岗人员的培训工作。

　　二改：由政府为主导投资，整合各方力量，把老旧小区的综合改造作为一项重要的公益项目予以规划建设，在整治与改造中坚持四个结合：一是把老小区改造建设与片区规划结合起来；二是把开发改造项目与国家保障房中的“城市棚户区”改造项目结合起来；三是把改造的主体工程与公共服务、物业管理功能性用房结合起来；四是将民营投资开发商住楼盘与政府规划建设公益休闲场所相结合。

　　武汉市中心城区老旧住宅区改造工作，从20xx年起连续四年被列为市政府“十大实事”之一，各中心城区共整修小区道路20.2万平方米，改造排水管网5.73万米，粉刷楼道墙面178万平方米，增建岗亭637个，配套维修工具695台（套），落实物业服务用房568间1.6万平方米。通过安装太阳能路灯、铺设彩砖、新建自行车棚、配套排渍等25项设施工程，使武汉市中心城区583个老旧住宅区，实现从“全覆盖”提档升级到长效管理“三级跳”，路面平、管道畅、楼道亮、环境美惠及到275万小区居民。

　　武汉市老旧住宅小区物业管理经验告诉我们：采用“市场十公益”的双轨模式，依托四种形式填补老旧住宅区物业服务空白：即引入专业化物业服务公司，同时推行社区物业服务部、业主代表自治和社区单位共管三种非专业化的物业形式。

　　区近三年连续实施杂居（旧城）改造项目共约100万平方米，20xx年已投资700万元改造平云一路等杂居小区600户，惠及2200人。20xx年计划改造明珠路片区500户，这种由政府牵头协调，住建（规划）、财政、社区具体承办，逐年计划实施改造，得到市民一致肯定与好评。但有两个方面的问题值得注意：一是改造计划与方案征求意见面要宽一点；二是后期物业管理如何对接，建立长效机制方面尽可能与前期方案综合考虑，既管当前更管长远。

　　三扶：杂居小区是城市化进程中的一个特殊群体，在不断规范和建立长效机制中，政府应该给予一定的扶持。目前武汉市已有10%社区物业服务机构启动税收减免和财政年度预算补贴政策，我区可考虑设立“物业管理专项补贴资金”和“小区物业突发事件应急资金”制度，该专项资金可以结合城镇综合整治，由各社区根据具体情况申报使用，接手的`物业公司可按小区每平方米0.2元的标准享受专项补贴；部分物业公司可享受税金优惠政策。小区内物业费标准为每户每月30元，其中居民自行承担20元，政府补贴10元。低保户物业费每月承担10元，政府补贴20元。杂居小区居民名单由社区报街办审核，半年核发一次经费到社区，并由社区将补贴情况张榜公布，接受社区居民共同监督。

　　四引：我区物业管理尚处起步发展阶段，要进一步加大宣传力度，引导居民树立三种观念：

　　（1）业主自治观念。物业管理的重要方式是居民实现自我管理、自我服务，业主代表大会作为决定有关事宜的最高权力机构，业主管理委员会作为具体执行机构，应健全组织，履行职责，主动做好宣传、沟通、引导工作。社区居委会应配合、指导、监督物业公司工作。

　　（2）质价相符的观念。“优质优价”是市场经济法则，让更多的居民认同物业需求，认同有偿服务，认同等级消费。

　　（3）部门联动观念。针对小区内乱搭乱建、无证经营、占道摆摊、违规装饰等问题，城管、工商、消防、房管相关部门应相互配合，充分发挥城管110作用。房管部门应会同社区完善物业管理纠纷的快速调处机制，民政部门应开展小区“关爱工程”，对困难户实施救助，工、青、妇应结合社区“义工”活动，广泛开展“结对帮扶”延伸工程。

　　五管：建立长期有效的管理机制，是确保杂居小区物业管理朝着社会化、市场化、规范化发展的必然方向。从武汉百步亭（全国文明社区示范点）经验来看，社区对辖区的人文居住状况比较熟悉，了解居民的物业服务需求，小区居民对社区组织比较信任，这些都有利于对杂居小区实施相应的物业管理。因此各社区可以设立物业服务部参照网格员的办法，对辖区内的杂居小区进行物业服务和管理，形成政府主导、社区协调、居民自治、部门联动、社会参与“五位一体”过渡方式。

　　（1）“自己人”参与管理。杂居老房集约改造后，物业公司可聘请知根知底的居民当“管家”：下岗工人做门卫，大爷当巡逻员，大妈做小区保洁员，这种技术含量比较低的工作交由居民负责，既可解决就业，在人工费上也相对低廉。

　　（2）技术工人打通使用。社区物业必须网络一批技术过硬的工程等专业人员。采取集约管理之后，由社区物业对多个小区实施管理，在经费方面完全有能力聘请松散式的技术人员，实行“点单式”的服务，约定事项，定向收费，这样既保证服务到位又能节省费用。

　　（3）物管设备共享降低运行成本。一辆垃圾车可以将3—4个居民小区当日生活垃圾全部清运；一台打草机、疏通机、电锤等，可供十多个小区循环使用，只需要社区按政府固定补贴资金来一次性购置，分年度保养维护，便可让杂居小区居民“有求必应”，解决日常生活中的烦心事。

小区调查报告3

　　仅仅一条马路之隔的幸福小区和惠丰小区，停车状况却截然相反：幸福小区差不多所有车都能停到合适的地方，而惠丰小区连唯一的马路边都密密麻麻地停满了车，影响了交通又是安全隐患。为什么会发生这种情况呢？我们小组对此进行了社会实践调查。

　　调查时间：20xx-2-11

　　调查地点：幸福小区、惠丰小区

　　调查人：组长：吴怡萱、宋金泉

　　调查人：组员：董航、刘非凡、李东泽、靖耀文、王卓

　　班级：08级6班

　　为了了解两个小区停车状况区别及其原因，两个组长首先制定了调查计划：首先对私家车和车位的数量及停车状况进行统计，再对小区居民进行采访，最后进行讨论，以此得到比较全面的结论。

　　组长首先带领组员们分别对两个小区私家车数量、车位的数量及停车状况等情况进行了调查，结果汇总后进行了分析，分析如下：

　　幸福小区没有明确的车位，私家车一般都停在楼前、花坛前或树下等空地处，虽然小区大，车辆较多，但只占了大约70%到80 %的空地，没有对居民正常的生活和出行产生太大影响，只是由于管理不够规范，有的地方显得比较乱。

　　而惠丰小区的情况与之截然相反，因为在建设小区时，开发商设计了地下停车场，所以地上只设计了少量停车位和车库。但由于地下停车位收费且没有车库的私人性，所以至今仍有很多空余，不愿购买地下停车位的'车主们就把车停在地上的免费停车位里，没有抢到车位的就把车停在道路两边，阻碍了交通、不够安全，而且看着十分凌乱。

　　接下来，我们又采访了两个小区的一些居民，两个小区里的很多居民也有同样的看法。惠丰小区的李阿姨就对我们说：“现在买车的人是越来越多，为了找一个位置好一点的车位，我天天都要提前几分钟从单位回家，稍晚一点车位就没了。”而很多没办法提前下班的居民更是天天找不到车位，只能在路边停车，考验技术又不安全，这令他们苦恼不堪。

　　幸福小区的居民虽然没有停车难的问题，但仍有其他与停车有关的问题，居住在幸福小区的王阿姨就有一些看法：“有时候，一些车主把车停在人行道上，影响了我们走路的人经过，尤其是拿着很多东西的时候，真的很不方便。”

　　对于这些情况，我们小组的同学们给两个小区各提出了一些建议：

　　1、幸福小区的停车基本不成问题，但没有明确的车位，车辆停在楼前、花坛前或树下的空地处显得比较乱，小区人流量大，也不够安全，建议小区将停车规范化，划定一部分区域为停车位，让居民统一停车，这样既整齐划一，又方便管理、保证了居民车辆的安全。

　　2、惠丰小区有明显的车多车位少的问题，而收费的地下停车位不受欢迎使问题更加严重，建议小区扩大建设，增加地上停车位的数量，也可以短时间内降低地下停车位的价格，号召车主购买地下停车位，以此解决地上车满为患的问题。

　　其实，要想从根本上解决小区停车难的问题，并不能单纯依靠增加车位，还要让居民提高意识，鼓励其购买收费的停车位。或者使用最简单、环保的办法：号召大家不购买私家车，使用公共交通工具，这样既解决了停车难的问题，又保护了环境，可谓是一举两得。

小区调查报告4

　　我们小组在xx年11月1日与11月8日对xx小区进行了调查。调查对象是该小区的下岗工人。调查目的是为了了解下岗工人的生活情况，下岗原因以及再就业情况，从而寻求能够帮助下岗工人这一弱势群体的方法。

　　此次调查我们共发出问卷60张，回收55张，其中有效的有52张，占绝大多数，说明调查的数据还是有一定的可信性的。以下是我针对调查资料作的简要分析：

　　1.在下岗工人的年龄范围方面，40~45和45~50岁的人占了绝大多数，共约75%。这说明了该小区的下岗工人多为中年人。

　　2.在下岗工人的文化程度上，初中学历的约占40%，被调查人群中没有高校(大专、本科)毕业生，说明了该小区的下岗工人文化程度普遍不高，众所周知，这也是所有下岗工人的一个基本特征。

　　3.在下岗工人的生活方面，约有50%的被调查者遇到了经济困难，尤其是家庭中有子女在上大学的，经济困难特别明显，说明该小区的下岗工人的生活条件普遍不容乐观。

　　4.在下岗原因方面，由于单位效益不好而下岗的约占50%，文化程度不够的约占20%，还有其他多种原因，例如与同事关系不好、嫌工作太苦等，说明目前该小区工人的下岗原因是呈多元化的，但仍以被动下岗为主。

　　5.在再就业问题上，我们的调查结果是有大多数人已经找到了工作，在仔细询问之后，发现大多数都在私人老板或过去关系较好的同事那里工作，基本工资和以前相差不多，但许多保障基金现在的单位已经不为他们交纳了。在尚未找到工作的下岗工人中，多数人只希望能找到工资与原来差不多的工作，而且不是那些大家认为只有外地人才会做的工作就可以了，一小部分人要求找到比以前更好的工作。这说明该小区的下岗工人对于再就业的态度还是比较保守的。

　　6.同时，我们还询问了该小区下岗工人对于目前市政府的4050工程的看法时，近一半的人认为不感兴趣，理由是投入的成本对于普通的'下岗工人来说还是十分庞大的，较多的人不愿去冒这个险，从中说明了市政府的4050工程还是有很多不足之处的。

　　通过调查，我们认为，下岗已成事实，下岗工人的生活困难也是客观存在的，但更重要的还是下岗工人自己的心态问题。我们认为下岗工人首先要调整心态，不要以为自己低人一等，因为下岗是中国社会转型期间必定出现的情况，这说明我们的社会在进步。下岗工人们只要改变观念，找出自身优点，通过学习弥补不足，提高自己的知识和技能，只要肯吃苦，就能变失业的压力为再就业的动力，就一定能用自己的双手改善自己的生活、成就新的事业。

小区调查报告5

　　关于苏家园小区的社会调查报告随着经济的发展，我们的苏家园小区变样了。

　　首先，环境变好了。原本光秃秃的泥土上冒出了充满阳光的绿色和红色。夏天气温升高时，人们给大树和花儿们浇水，给幼小的刚长出来的小芽撑起一块块黑色的.遮阳布。每当夜幕降临时，人们就悠闲地在树下乘凉。

　　第二，卫生变好了。每隔几天，辛勤的清洁工叔叔就会来打扫楼道，有些小朋友还帮助清洁工叔叔擦楼梯的扶手。而且每个单元下都有一个垃圾箱。这些垃圾箱千姿百态，有的还有花纹呢！垃圾箱不仅使我们倒垃圾方便，而且也成了我们小区的一道风景线。

　　第三，小区更安全了。小区门口建起了传达室，每天晚上都有人站岗、巡逻。坏人想进来都不容易，更别说偷东西了。人们纷纷把自行车停在车库里，而不是随意停放了，显得很有秩序。许多家庭还拆下了锈迹斑斑的防盗窗。人们的心就像放飞的小鸟一样自由。

　　第四，生活变好了。许多家庭买了电脑，用上了摄像机、MP3这些高科技产品。买了汽车的人们，便成了有一族。买了新房子的人们，也不忘经常来看看曾经住过的、装着许多美好回忆的老房子。

　　我们的苏家园小区越变越好了。

小区调查报告6

　　一、调查目的:

　　了解我们生活小区的周围环境的污染情况，以及人们对环境污染的认识。

　　二、调查设计：

　　1、设计调查问卷：根据本次调查目的，设计了八个调查问题，每个问题有4-5个备选答案，受访者可以单选或多选。（问卷见附录）

　　2、调查区域：中山市实地璟湖城百合家园小区内。

　　3、受访人群：小区内居民，23~50岁，性别不限。

　　4、调查方式：小区内随机采访结合登门拜访两种方式。

　　5、问卷份数：10份。

　　6、调查时间：年3月2日。

　　三、结果统计分析：

　　（一）问题1-4的结果统计分析：

　　1、居民对小区周边环境污染的认知：

　　选A.非常严重的有3人，选B.不太严重的有7人。

　　2、居民认为的主要的污染源：

　　选A.水污染的有4人次，选B.垃圾废弃物的有5人次，选C.空气污染的有7人次，选D.噪音污染的有4人次。

　　3、目前环境污染对居民生活的影响程度：

　　选A.非常严重的有1人，选B.比较严重的有6人，选C.无影响的有2人，选D.无所谓的有1人。

　　4、噪音是否影响休息：

　　选A.严重影响的有1人，选C.无影响的有6人，选D.无所谓的有1人。

　　以上四个问题主要调查污染对小区居民的现实影响。从统计结果来看，大部分居民对小区周边环境比较满意，但小区周边也存在现实的污染，目前人们最担心的是空气污染，其次是垃圾废弃物，第三是水污染和噪音污染。

　　（二）问题5、6、8的结果统计分析：

　　5、小区居民使用一次性饭盒的频率：

　　选B.偶尔使用的有4人，选C.尽量不用的有5人，选D.不用的有1人。

　　6.在周围无垃圾桶的`情况下，如何处理手上的垃圾：

　　全部选D.找到垃圾箱再扔。

　　8、居民在生活中采用的环保措施：

　　选A不乱丢垃圾的有10人次，选B宣传保护的有7人次，选D举报污染源的有6人次。

　　以上三个问题主要调查人们在生活中环保意识和环保措施。从统计结果来看，人们普遍能认识到一次性饭盒的危害，都能不使用或尽量少用一次性饭盒；人们在外出时基本都能认识到不乱扔垃圾，说明只要合理布置垃圾箱，给居民予方便，人们都能将手中垃圾丢入垃圾箱；目前人们的环保意识都很强烈：大部分人都能不乱丢垃圾，都能主动影响周围的朋友亲戚做好环保工作，都对环保污染深恶痛疾，能主动向环保部门举报身边的污染源，说明只要职能部门敢管能管，人们十分乐意配合，都愿意主动配合，环保已经深入民心。

　　（三）问题7的分析：

　　7、居民对政府治理污染能力的认可程度：

　　选A.尽职尽责的有1人，选B.一般的有6人，选C不好的有3人

　　本问题主要调查人们对目前政府治理污染能力是否满意。从统计结果来看，大部分人对目前政府治理污染的能力不满意。这可能是因为，政府环保部门工作不透明，工作不给力，群众感受不到环境的改善。这也和现实中环境容易污染、不易治理有关系。下一步，政府应密切与群众联系，公开、透明地治理环境，创造条件争取人们的关注与参与。

小区调查报告7

　　一、调研意义

　　随着社会经济的发展，人民的生活质量日渐提高，越来越多的机动车进入市民家庭，城市道路上的机动车迅猛增长，导致城市道路交通问题越来越突出。而车辆停放是城市交通的一个重要问题，是影响城市交通的重要因素之一。如果城市没有固定的车辆停放场所，势必造成车辆随意占路停放，甚至占用人行道和车行道，既影响动态交通的正常运作，又给人们的工作和生活带来不利影响同时还会妨碍城市形象。因此，正确处理好车辆停放的问题，对解决道路交通拥挤、减少交通事故、提高道路通行能力等都具有非常重要的意义。

　　二、调研目的

　　据有关资料显示，车辆停放占用了交通过程90%以上的的`时间。城市出行的每个端点（无论机动车或是自行车，无论是出行起点或讫点），都有一个车辆停放问题，停车困难已成为城市交通的瓶颈。许多司机都感叹：买车虽易，停车难，且行且珍惜！我们希望通过此次停车问题调查研究，了解花溪的停车现状及存在的问题，利用所学知识分析问题存在的原因，并解决问题，将理论与实践相结合，为车子们寻找个舒适安稳的“家”，提高车辆停放存取便利程度。也有助于缓解交通拥堵问题

　　三、调研方法

　　人工实地调查法，直接派人在停车场地对停车情况进行观测和征询意见调查。根据现场情况，决定采用间断式调查法调查停车周转情况，采用问卷调查法调查停车车主的出行目的，对该停车场管理与服务的意见等信息。通过到实地踩点，通过观察了解停车泊位数、一天中的高峰时间段、来此地停车的车辆类型等状况。

　　地点：该停车场出口处

　　时段：选择了两个高峰时段 早高峰：07：00—10：30

　　晚高峰：16：30—19：00

　　在调查过程中，我们将采取一个人记录进入停车场的时间、车牌号、车辆类型等信息，一个人记录驶出停车场车俩的各项信息，另外两人向驾驶员做相关的问卷调查的方法。

小区调查报告8

　　公司领导：

　　为更加合理、准确制定XXXX小区前期物业收费标准，在期间，我们对XX市15家小区进行实地走访及电话咨询，了解其现行物业收费标准，为制定XXXX小区物业收费标准提供参考依据，现将调研情况如下汇报：

　　一、收费标准的调研情况：

　　二、XXXX小区计划收费标准：

　　1、电费按照元/度收取（包含公共区域用电费用）； 2、自来水水费按照元/吨收取（包含公共区域用水、用电费用）；

　　3、电梯使用费收取标准： 二楼元/平方米·每月

　　三楼以上在元/平方米·每月的基础价上按每增加二层增加 0.01 元/平方米·每月；

　　4、物业服务费按照/平方米·月； 5、垃圾费：元/月·户；

　　6、元/月·车位(该项费用需在物价部门审批后方可收取)

　　7、热水价格：由于小区业前期估算入住率达不高，很难达到70%以上，热水供应成本会非常高，因此目前建议小区热水暂缓供应，价格待热水正式供应后再定。

　　三、暖气费用的收取

　　1、目前XX市冬季采暖费用收取的基本情况： 1).XX市集中供热方式的采暖费为5.80元/平方米； 2).各小区采用天然气小区集中供暖方式的采暖费一般为6.50元/平方米(此价格包含水、电、天然气、人工、维修材料及管理费用等)

　　2、小区业主未入住的`情况下，只可收取采暖费用的30%-60%，作为基本运行费。因此在小区入住率达不到70%时，收取的采暖费用很难满足运行成本的需要，而新建采暖设备的质保期有限，因此今年冬季建议进行采暖试运行，不足费用给予一定补贴；

　　四、装修期间计划一次性收费项目及标准：

　　按照建设部110号文件及参考XX市一般物业收费项目及标准，可收取以下费用：

　　1元/户(待装修完毕及符合装修要求后退还业主)；

　　2、建筑垃圾清运处理费：元x建筑面积/每户； 3、装修服务监管服务费：元X建筑面积/每户。

　　以上定价是在参考XXXX小区周边及XX市其他同等规模小区的收费标准的基础上综合制定，收费期限暂定一年，一年后将根据小区实际运营成本及广大业主的意见重新核定收费价格。

小区调查报告9

　　调查日期：1月1日——1月3日

　　调查地点：松江区九峰小区 松江区莱顿小城

　　调查内容：

　　我家在5年前从住了12年的九峰小区搬迁到了莱顿小城。在小区绿化状况调查方向的确定中我选择了对这两个小区的绿化状况进行对比，以此研究新老小区绿化品种随时代的变化的改变、小区景观绿化设计方案制定的不同以及小区绿化管理的改进。 调查人员：杨蕾 上海行政学院 学号：080145633

　　使用仪器：照相机、笔记本

　　调查方法：观测、与环卫工人交流

　　调查报告1：

　　1·小区地址与绿化种类

　　九峰小区：地处松江老城、乐都支路296弄

　　该小区是典型的90年代住宅小区，建筑群为6层楼房，绿地覆盖率较低，小区的绿化品种主要集中在水杉、黄杨树、香樟、玉兰、瓜子黄杨、紫薇、金叶瓜子黄杨、合欢、银杏、龟甲冬青、美人蕉等。品种较少、主要集中在高大、成长快的树种，其中水杉尤为常见。

　　莱顿小城：上海市松江区洞泾镇辰花公路839弄

　　位于松江新城3600亩伟盟生态林南侧，规划中有东侧为住宅区，西侧特奥中心，南侧为完全中学。该小区绿化率高达63%的绿化率，小城对角线有一条600m的天然河，可通黄浦江和淀山湖。与九峰小区相比，莱顿小城属于新住宅理念下的人性化小区。小区的绿化主要有法桐、毛白杨、大叶杨、松树、杏树、冬青球、紫荆花、樱花、梅花、芙蓉、石榴、梨树、无花果、桃树、月季花、木瓜花、海同球、蜀桧、法国冬青、白日红、银杏、连翘、榆叶梅、洒金柏、雪松、红叶小檗、金叶女贞片、百三叶、白松、矮生紫薇、垂柳、落羽杉、国槐、香樟、石榴、泡桐、刺槐、紫薇、马褂木、枫杨、白玉兰、桂花、枫香、合欢、杜英、苦楝、香椿、苏铁、海枣树等以前老小区不多见的热带树种，品种也较以前增加到了上百种。

　　2·树木生长状况：（各以一种种代表性的植物为例）

　　调查结果分析：

　　据了解，一个小区的绿化一般是由绿叶类树种和花冠型树种搭配起来，一般是7：3，为了保证小区一年四季常绿，又有花开，就要分别种上不同种类的绿叶类树种和花冠型树种。最近几年十分普遍的海枣树和苏铁等，都是以前老小区不多见的热带树种，而以前很多老小区种得较多的黄杨树，因为容易滋生小虫，所以近几年在逐步减少种植。

　　在调查中，我发现九峰小区属于典型的老小区，该小区的绿化树木主要集中在容易养、长势快、高大的落叶乔木，其中以水杉、黄杨树最为典型，在花坛延边以瓜子黄杨种植成一排造型成一排排的小栅栏为主，花坛内为大片草地，然后零星地中有几棵合欢树、或是紫薇。绿化植被的品种有局限性并且长势并不好。很多水杉树因为长势太快，高过了3-4楼，影响到了居民的采光所以大多被砍断或是树枝被锯掉了。有的草地中被踩出了一条条光秃秃的泥路又由于现在正值冬季，草地大多都枯黄、稀疏。

　　在莱顿小城中的情况却大为不同，绿化的品种多达几百种，其中有小区绿化常见的品种：瓜子黄杨、冬青球、香樟、紫薇、桂花、梨树、桃树、杜鹃等，还有热带树种，其中最多的就是海枣树、苏铁，其他老小区不多用的有：紫荆花、枫树、鸡爪漆、木瓜花、樱花、无花果、玫瑰、郁金香等。小区绿地四季长青，不同季节可以欣赏到不同花卉。

　　上世纪80年代初，当时的园林部门希望通过在居民小区栽种速长的树木，让上海在短时期内迅速绿起来，一年可长30厘米左右的水杉成为一种选择。加上水杉又是我国一级保护植物，树形呈尖塔状，比较美观，因此许多小区都种植了水杉。20年后的今天，不少地方的水杉已长到七八层楼高了，遮挡部分居民的阳光，在夏天还容易招惹蚊虫。这几年有关方面已在考虑通过移植更新的.方式，丰富小区内的树种。广玉兰、枫树等一些既美观又矮小的树木，在不久的将来就将更多地出现在市民家门前。

　　调查报告2：

　　1·小区平面图

　　莱顿小城平面图 九峰小区平面图

　　2·小区绿化管理与景观绿化设计不同点

　　3·小区绿化造景

　　九峰小区：成排的水杉树制造出“植物墙”沿花坛边种植的瓜子黄杨制造出“小栅栏”绿地中央种植紫薇、银杏制造作为点缀围墙边种植爬山虎或是牵牛花覆盖整个墙面莱顿小城：种植在绿地中央的海枣树与海棠花、苏铁、蝴蝶花等构成中央草坪圆形似小岛型点缀。小区湖泊四周种植了大量的垂柳，配上坐落在湖边的凉亭和湖面上睡莲制造出公园闲庭散步的美感。绿地四角缀有各色郁金香与海棠花、冬青球组合而成的景观。高大的香樟树间错落有致的种着樱花、紫薇给人一种远近高低各不同的感觉。

　　调查结果分析：

　　小区绿化管理与景观绿化设计

　　从表格中很清晰地就可以看出新老小区在景观设计中的不同点，九峰小区的整体绿化覆盖面积小，在建造之初主要考虑了居民的住房面积但是忽视了绿化这一精神方面的需求。而相比较而言，莱顿小城从坚持“以人为本”、建设“绿色环保生态社区”着手，在设计功能分区中从全方位着眼考虑设计空间与自然空间的融合，不仅仅关注于平面的构图及功能分区，还注重于全方位的立体层次分布，运用堆土成坡、铺地落差、植物配置等等手段进行高差的创造和空间转换。

　　在小区绿化管理中，随着人们对居住要求的提高，绿化成为必不可少的一部分，对绿化的管理维护也成了重要的日常工作，从九峰小区的绿化管理中简单地浇浇水，定期喷洒一下农药和肥料，时间长了才偶尔给绿化修剪一下到现在莱顿小城几乎每天都需要有工人做绿化养护方面的巡视，乔灌木施肥根据不同品种，不同季节确定施肥量的细致的绿化维护。从简陋的环卫工具到先进的造景方法，这种新老小区的变化正是体现了时代的转变，以及人们对精神文明的追求。

　　在绿化造景中，莱顿小城注重植物配置遵循适地适树的原则，并充分考虑与建筑风格的吻合，兼顾多样性和季节性，进行多层次、多品种搭配，分别组合成特色各异的群落。整体上四季有花，有疏有密，有高有低，力求在色彩变化和空间组织上都取得良好的效果。在护坡设计上采取垂直分层绿化，高处栽植藤本植物往下垂，中间将护坡人工塑成假山石壁留植物洞栽攀沿植物和造型小盆景，下方留500-600mm宽栽法国冬青或丛竹形成绿化带。铺装材料大多采用环保型材料，如：透水砖、植草砖、防腐木等。与九峰小区这类老小区相比造景构思中更用心、更细心、更全面。

　　建议：

　　九峰小区：加强已种植树木的养护，通过移植更新的方式丰富小区内的树种，对水杉有碍采光的问题认真考虑，可以移植到其他地方而不是乱砍乱伐。对于造景方面，可以多引进花卉与树木的品种构思不同的景观设计并且充分考虑是否有碍居民的日常生活。

　　莱顿小城：对于造景树木、花卉的维护要保持每天养护。对于一年生或是枯萎的花卉要做到定期更换，确保树木常绿，花卉常新。

小区调查报告10

　　调查时间：20xx年3月3日

　　调查地点：育才小区

　　调查人员：蒋志敏叶璇

　　调查结果：

　　1、好现象：小区内有车库、地下室；设置了防火工具灭火栓；还种有各种各样的花草树木等。

　　2、坏现象：居民意识很差，垃圾随手乱扔现象很严重；即使是垃圾箱外面也有很多垃圾，没有很好地利用起来。有钱人家车辆很高级，可是却乱停车。闲着没事干的人爱打麻将，而且发出的'噪音很大；小区里明显缺少公共的娱乐场所以及健身材器等设置。

　　提出建议：

　　请小区有关负责人员添置健身材器；要求大家根据指定地点将车停在车库里；在各个显眼处张贴环保公告；禁止乱扔、乱倒垃圾；禁止在小区公共场所打麻将、喧哗等；让生活在小区的每一个居民都拥有一个安全、卫生、健康的生活环境。

小区调查报告11

　　仅仅一条马路之隔的幸福小区和惠丰小区，停车状况却截然相反：幸福小区差不多所有车都能停到合适的地方，而惠丰小区连唯一的马路边都密密麻麻地停满了车，影响了交通又是安全隐患。为什么会发生这种情况呢？我们小组对此进行了社会实践调查。

　　调查时间：xx-2-11

　　调查地点：XX小区

　　调查人：组长：

　　调查人：组员：

　　班级：XX级X班

　　为了了解两个小区停车状况区别及其原因，两个组长首先制定了调查计划：首先对私家车和车位的数量及停车状况进行统计，再对小区居民进行采访，最后进行讨论，以此得到比较全面的结论。

　　组长首先带领组员们分别对两个小区私家车数量、车位的数量及停车状况等情况进行了调查，结果汇总后进行了分析，分析如下：

　　幸福小区没有明确的车位，私家车一般都停在楼前、花坛前或树下等空地处，虽然小区大，车辆较多，但只占了大约70%到80 %的空地，没有对居民正常的生活和出行产生太大影响，只是由于管理不够规范，有的地方显得比较乱。

　　而惠丰小区的情况与之截然相反，因为在建设小区时，开发商设计了地下停车场，所以地上只设计了少量停车位和车库。但由于地下停车位收费且没有车库的'私人性，所以至今仍有很多空余，不愿购买地下停车位的车主们就把车停在地上的免费停车位里，没有抢到车位的就把车停在道路两边，阻碍了交通、不够安全，而且看着十分凌乱。

　　接下来，我们又采访了两个小区的一些居民，两个小区里的很多居民也有同样的看法。惠丰小区的李阿姨就对我们说：“现在买车的人是越来越多，为了找一个位置好一点的车位，我天天都要提前几分钟从单位回家，稍晚一点车位就没了。”而很多没办法提前下班的居民更是天天找不到车位，只能在路边停车，考验技术又不安全，这令他们苦恼不堪。

　　幸福小区的居民虽然没有停车难的问题，但仍有其他与停车有关的问题，居住在幸福小区的王阿姨就有一些看法：“有时候，一些车主把车停在人行道上，影响了我们走路的人经过，尤其是拿着很多东西的时候，真的很不方便。”

　　对于这些情况，我们小组的同学们给两个小区各提出了一些建议：

　　1、幸福小区的停车基本不成问题，但没有明确的车位，车辆停在楼前、花坛前或树下的空地处显得比较乱，小区人流量大，也不够安全，建议小区将停车规范化，划定一部分区域为停车位，让居民统一停车，这样既整齐划一，又方便管理、保证了居民车辆的安全。

　　2、惠丰小区有明显的车多车位少的问题，而收费的地下停车位不受欢迎使问题更加严重，建议小区扩大建设，增加地上停车位的数量，也可以短时间内降低地下停车位的价格，号召车主购买地下停车位，以此解决地上车满为患的问题。

　　其实，要想从根本上解决小区停车难的问题，并不能单纯依靠增加车位，还要让居民提高意识，鼓励其购买收费的停车位。或者使用最简单、环保的办法：号召大家不购买私家车，使用公共交通工具，这样既解决了停车难的问题，又保护了环境，可谓是一举两得。

小区调查报告12

　　今天在作文课上，老师叫我们写一篇关于环境污染现象的调查作文。我带着这个问题，准备对小区进行调查。

　　我首先来到小区的林荫大道，我看到几个小朋友在草坪上玩耍、踢球。旁边的“请勿踩踏”的牌子他们全当没看见。我仿佛听到了小草的哭声，还看到有些小草被踩死了。这样大大破坏了绿化环境。

　　在小区里，我也看到了许多垃圾桶，但它们却是空的'。可是垃圾桶的周围的地上有许多的垃圾。这样的环境招来了许多的苍蝇，气味难闻，真叫人恶心，虽然有清洁工打扫，但他们的速度远远比不上扔垃圾的速度。这样也大大破坏了小区的卫生环境。

　　我想，破坏环境真是可恶，真是不应该。我们要保护环境，要自己先做好，再加强宣传工作，人人都养成保护环境的好习惯，这样我们的家园才会越来越美丽。

小区调查报告13

　　以前，我们招东小区是个美丽的小区，小草高兴的向我点头、大树像一把把绿色的大伞，为小区的人们遮挡风雨、花坛里的花开了，五颜六色的，十分漂亮。一栋栋楼房排列整齐、一条条小路穿插其中。

　　可是，由于现在人们乱扔垃圾，不注意基本的清洁卫生，她不那么美了。我调查的时候听保安叔叔说，现在小区里的小朋友越来越多了，每天放学后，回到小区的同学们就开始‘大闹天宫’了：有的在草坪上‘格斗’；有的用木条抽打冬青树；冬青树满身伤痕。空的水瓶变成了手榴弹……顿时整洁的'小路一片狼藉。几只小狗也来凑热闹了，它们随地大小便，又脏又臭，严重污染环境。

　　人们的种种行为都在破坏着小区的环境。所以我要呼吁小区的人们做好身边的每一个保护自然的小事，一起行动吧!

小区调查报告14

　　一、调查原因

　　暑假在小区里散步闲暇时，发现我住小区（荷塘月色）23幢和9幢之间的那条河道河水泛绿，臭熏熏的，河面上漂浮着绿萍，对小区居民的生活造成严重的影响。为了搞清这个问题，我实地进行了调查采访。

　　二、调查时间、地点、调查者

　　时间：

　　地点：

　　调查者：

　　三、调查方式

　　1。 实地勘察（照片记录）

　　2。采访对象

　　a。 采访者：阿姨，你对小区这条河道目前的情况有什么看法？

　　过路人：别提了，我们就住在这儿，一到夏天，臭西西的，蚊子也特别的多，你说住在这样的环境里一点生活质量也没有，看了就会没心情……

　　采访者： 那你们对小区物业提出意见了吗？

　　过路人：提是提了，他们说这个是个很复杂的问题，有很多的.因素，特别是资金问题，反正是推来推去。

　　b。 采访者：老爷爷，你对我们小区里的这条河道现在的状况有什么看法？

　　过路人：是呀，这条河是我们小区居民的一个心病，以前我们刚来住的时候，河道整洁，河里有一群群金鱼，有时出来散步时坐在这儿看看，心情也好多了。现在，住的也多了，有些住户也会不自觉地往河里扔垃圾，唉，天气一热，太阳一晒就这样了，希望有一天能回到从前……

　　四、调查总结

　　听听居民的心声，多么渴望的心声，居民们只不过是想有一个好的环境，无污染的绿环境，这应该不过分吧！荷塘月色物业负责人，不要为了你自己的利益而忽视了居民们的生活环境，保护环境人人有责。同时也呼吁居民们，创建和谐小区，从自我做起，为建立美好的家园出一份力。

小区调查报告15

　　城镇老旧小区改造是重大民生工程和发展工程。为深入贯彻落实国家关于实施城镇老旧小区改造的决策部署，推进我市老旧小区改造工作，改善居民居住环境，提升城市品质形象，根据市政协2020年工作安排，x-x月份，由xxx副主席牵头，组成专题调研组，通过实地走访、召开多层面座谈会、外出考察等形式，对我市老旧小区改造情况进行了调研。现将有关情况报告如下：

　　一、基本情况

　　城镇老旧小区是指城市或县城建成年代较早、失养失修失管、市政配套设施不完善、社区服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区（含单栋住宅楼）。据调研组不完全统计，我市20xx年底前建成的老旧小区xx个（乐成街道xx个、城东街道x个、城南街道xx个），总建筑面积xxx多万平方米，涉及xxxxx户，xxxxx人。其中，xxxx年底前建成的老旧小区xx个，涉及xxxx户，xxxxx人。调研发现，老旧小区“三多”“三少”“三缺”现象突出，严重影响居民生活质量，居民改造意愿普遍强烈。

　　（一）建设标准不高，多孔预制楼板结构多、建筑管线老化多、安全隐患多。老旧小区建成时间较早，原建设标准较低，不少建筑是多孔预制楼板结构，经过二三十年的使用，老旧小区普遍存在建筑楼体、外立面、楼梯破损以及电气线路、水污管网老化严重的问题，存在安全隐患，群众反映非常强烈。如xx区xx栋建筑有多孔预制楼板结构的xx栋，xx小区xx栋建筑有多孔预制楼板结构的xx栋，调研组走访发现其中部分房屋主体出现不同程度的倾斜，部分房屋地基下沉、墙体开裂、墙面脱落，看上去安全隐患较大。xx小区其中一条覆盖一半以上建筑的电力线路，每逢用电高峰期就频繁停电，今年夏天刚开始就连续三个晚上停电，群众强烈要求后实行了线路分流改造。近几年都出现了管道堵塞、化粪池溢出等情况，业主们不得不雇佣疏通公司来清理。多数老旧小区建筑住宅阳台洗涤污水管与屋面排水管相连，导致雨污混排现象普遍，很多排水管还是球墨铸铁管，大部分已经腐蚀损坏严重，此外大多数消防栓都已损坏，无法正常出水。

　　（二）配套先天不足，电梯少、停车位少、公共服务设施少。老旧小区总体上存在着居住功能不足、配套设施短缺、公共活动空间不足等问题。如老旧小区大部分是x-x层建筑，基本没有安装电梯。据调研组初步统计，xx区老旧小区xxx幢建筑数千个单元楼，仅有电梯xx部。老旧小区由于建设之初规划相对滞后，因停车位不足造成的乱停现象十分普遍，近年来虽然有开展公共停车区域的优化调整，但车位仍是“僧多粥少”，出入通道甚至消防通道被车辆占用停放情况依然存在，如xx二区居民车辆xxx多，停车位仅xxx个，居民反映每天回家都要抢车位。老旧小区文化娱乐、体育健身、养老托幼、社区服务等公共服务设施明显缺失。据调研，xx个老旧小区中，仅xx个小区有固定的办公场所（包括x个违建），x个小区有老年活动场所，x个小区有托幼场所；很多小区的公共娱乐设施如健身器材严重老化，甚至根本没有配备；公共厕所配备不足，xx街道xx个老旧小区就有xx个没有公共厕所。

　　（三）居住环境差乱，人防技防缺失、组织管理缺位、物业管理缺乏。老旧小区违章搭建、毁坏绿化、杂物乱堆、垃圾乱扔、污水乱排、房子乱租等现象十分常见。如老旧小区很多车库住着老年人、新xx人，有的xx平方米的车库住了x-x个人，在车库内吃住同室，有些煤气罐或电磁炉就在床边，消防隐患相当严重；部分住户将洗衣板直接放在车库边上，洗涤等生活污水直接排放到路上，严重影响小区面貌；部分建筑一楼或者车库还被租用作为经营场所，如在xx小区车库或者一层被用作美容美发、家电维修、教育培训，存在较大安全隐患。老旧小区多数人防技防不到位，部分保安岗亭形同虚设、无人值班，部分监控摄像头存在聚焦模糊甚至失效。如xx小区的监控室三台监控屏幕在调研时竟然全部黑屏；xx区不少楼道门禁系统形同虚设，长期无法使用却没人修理。据调研，目前xx个老旧小区中，有xx个小区还没有成立业委会，xx个小区没有进驻物业管理，xx个小区没有建立党的组织，而且很多业委会只有组织，没有固定办公场所、没有经费和专职工作人员，没有开展有效的管理工作。

　　2019年x月以来，国家部委、xx省、xx市相继出台了推进老旧小区改造工作的文件，各级政府对老旧小区的改造极为重视。《xx市城镇老旧小区改造三年行动方案》中我市2020-2022年改造老旧小区x个，目前我市已上报xx小区、xx区、xx、xx小区等x个小区改造项目，总建筑面积约xx.xx万平方米，涉及约xxxx户。

　　二、制约老旧小区改造的主要问题

　　（一）小区底数不清，改造机制不健全

　　我市城区老旧小区存量大，不同小区的改造规模差异明显，改造任务复杂。但目前我市尚没有编制老旧小区改造的整体规划，小区情况掌握不够，对改造的总量缺乏准确数据和具体安排，也缺乏具体的建设标准和政策支持。如市住建局、市文明中心、属地街道都有部分老旧小区的简单统计数据，但数据各不相同，老旧小区规模、房屋质量状况和业主构成等关键数据缺失，配套设施、基层治理情况不清。同时我市老旧小区三年改造行动工作推进相对滞后，实施方案现在还没有出台，群众关注的改造资金居民自筹比例、补助基数以及与水电气污等权属单位专项工程衔接的具体政策支持尚不明确，而对比兄弟县市区，xx、xx已经出台了老旧小区改造实施方案，xx、xx、xx也陆续公布了实施方案征求意见稿。此外，我市还没有建立老旧小区改造工作的综合性协调机构和工作专班，主要由住建部门的一个科室负责工作对接，工作机制还不够健全，相关责任单位权责不够明确，难以形成整体合力。

　　（二）资料档案不全，改造技术有难题

　　据反映，部分老旧小区前期的设计图纸和建设资料缺失，有的只有总平图却缺失地下综合管线图，有的干脆什么资料都没有。如前期住建部门为今年启动改造计划的老旧小区做规划设计，去档案馆等多处也没找到建设时的设计图纸，不得不聘请专业机构对小区情况进行重新测绘，无形中增加了时间成本和资金成本；xx街道干部为解决xx小区居民和村民权属纠纷，找了几个部门也没有找到当时的规划平面图纸，无法明确四至，难以划分权属。同时，老旧小区建成后的二十多年时间里，各单位对小区进行了各种后期施工改造，建筑、绿化等部分结构改变了，电力、给水、排水、通信、天然气等地下管线迁移了，即便拿着旧时的资料图也不能照样设计，需要实地核对，否则稍有误差就可能挖破管线。据xx公司反映，xx区地下管线复杂，规划设计完成后工程推进缓慢，至今现在仍未开工；xx小区地下管线走向不详，社区、小区无人能说得清楚，给天然气改造设计增加了很多困难。此外，改造施工需要使用一定的钢筋、混凝土等建材，而老旧小区面积有限，楼距不足，空地较少，由于场地的限制会进一步加大改造的难度与施工的风险，甚至可能影响百姓生活与人身安全。

　　（三）居民需求多样，现实矛盾不乐观

　　调研组走访调研了解到，多数居民希望拆老房子住新房、改装使用天然气省钱、加装电梯方便老人，还对小区绿化与道路、停车场以及树木的高度、防盗窗的改造存在多种意见。可以看出，老旧小区居民对改善居住环境的愿望迫切，对配套服务的需求多样，对政府实施改造寄予高度期望，但居民需求与改造的条件、标准存在较大的差距，小区个体之间的差异、居民的经济条件和社会背景的多样性使得老旧小区的改造更加复杂。如电梯加装方面，近年来老旧小区居民要求加装电梯的意愿一直较为强烈，但因加装电梯需要三分之二以上业主签字、邻居无一反对意见、房屋鉴定报告B级以上等条件限制，自20xx年以来申请加装的成功者寥寥，仅有xx小区、xx、xx公寓x个小区共计x台电梯。供水改造方面，一些老旧小区x楼以上住户水压不足，只能靠自家的水泵和水塔来增压供水，一些住户水管总是不间断地出现黄水，饮水安全有隐患，一旦改造将是整个片区大面积停水，居民用水短期不能保障，且面临低层用水正常的居民不同意改造的情况。适老化改造方面，调查发现老旧小区老年人比例明显高于新小区，据街道统计数据显示，xx岁以上的老人如xx小区xxx人（占xx%）、xx小区约xxx人（占xx%）、xx小区xxx人（占xx%）、xx小区约xxx人（占xx%），随着老旧小区“老龄居民”人数的不断增加，老年人无障碍出行、休闲娱乐活动、群体安全保障、社区养老服务等需求也日益明显，但一些项目限于场地、资金处于无法可改、无处可建的尴尬境地。

　　（四）资金问题突出，业主共建意识弱

　　老旧小区改造资金需求总规模较大，据部门反映，部分老旧小区没有物业维修专项基金，改造工作面临着财政资金“投不起”、居民和社会资金不愿投、后期管护资金缺失等问题。据初步测算，假设按照补助基数xxx元/平方米计算，仅今年计划的x个小区项目补助就超过x个亿。虽然中央、省拨付一定专项补助基金（xx市级仅对xx、xx、xx区等各实际功能区实施补助），市财政仍然面临较大压力。并且根据现有文件规定，符合中央财政补助的改造对象主要是xxxx年以前建成的小区不包括居民自建房为主的老旧小区，但在我市该时间段内老旧小区或多或少夹杂着自建住房，如xx小区商品房xxx套、自建房xx套（间），xx小区商品房xxx套、自建房xxx套（间），xx小区商品房xx套，自建房xxx套（间）。因此我市大部分老旧小区改造无法享受上级财政补助，很大程度增加了本级财政的投入负担，影响改造工作的大范围推进。同时，调研发现部分居民缺乏“共享共建共治”和“购买服务”的观念意识，认为老旧小区改造主要是政府的事情，自己不用花钱，等、盼、靠政府投入思想非常普遍，因此往往改造意愿很强烈，说到投钱就沉默。

　　（五）长效管理缺乏，改造成果难维持

　　老旧小区在历年各类创建工作中，虽经过几轮环境整治或单项改造，但“脏乱差”现象总是卷土重来。尤其是在今年新冠疫情期间老旧小区防控难度普遍大于新式小区，如多个开放式老旧小区为确保隔离到位，不得不封闭起来，但多次发生封闭隔断障碍被破现象，进出人员的隔离防控存在疏漏。究其原因，主要是小区治理力量不足，长效管理机制不健全。业委会方面，很多小区业委会是退休干部、热心人士在管理，他们没有执法权主要以劝导为主，有时感叹“管了也没人听”，有时认为管得多了会得罪人，业委会整体职能作用没有发挥。如一些居民在绿化或空地上圈地种菜，甚至在公共场所养鸡养鸭、搭建铁皮棚等，屡劝不止。物业方面，老旧小区收缴物业费困难与物业管理不到位的矛盾比较突出。老旧小区多数住户不愿意缴纳较高的物业管理费，导致物业公司不愿进入老旧小区；即便引入收费标准较低的物业（据了解目前最低为xxx元），部分业主因对小区管理存在分歧不愿意交物业费，部分业主认为是自建房不需要交物业费，如xx小区xxx多户，2019年大约xxx多户居民没有上交管理费；物业费收缴不到位，直接导致物业管理难以维持，最终降低服务标准或直接撤离弃管，形成恶性循环。街道社区方面，社区工作人员除书记、社工外，普遍没有固定薪资，社区的'很多工作人员要么是新进大学生，要么是临时人员，基层工作经验匮乏或工作主动性不够，加上社区工作经费缺少，平时忙于完成上级交办的各项业务指标，极少参与老旧小区的管理；街道及驻社干部走访巡查小区时间不多，对现有的小区业委会很少开展培训指导，往往造成“前期鼓励成立业委会，最后却任由其自生自灭”现象。如果改造完成后小区管理方继续缺位，就会导致改造成果无法维持，步入“改造—破坏—再改造”的怪圈，造成人力和资金的浪费。

　　三、几点建议

　　（一）健全机制，摸清底数，加快出台规划方案

　　老旧小区改造是个系统性工程，牵涉面广，需要多个部门密切配合。市政府要发挥主导作用，牵头成立相关职能部门参与的工作机构，明确部门分工，划分目标责任。建立工作联席会议制度，协调解决老旧小区改造过程中的重点难点问题。尽快组织开展全市老旧小区调查摸底，真实准确掌握老旧小区规模、房屋建筑本体、小区公共部分基础设施和基本功能，老旧小区居民自治和物业管理的现状，以及居民具体的改造需求等情况，建立全市老旧小区基础数据信息库，建议将调查对象范围放宽至20xx年前建成的老旧小区。在此基础上，尽快研究制定老旧小区改造规划和“三年计划”，明确老旧小区的具体分类和改造批次时间，明确改造的具体内容和建设标准，明确改造的投入保障和组织实施。规划应统筹好老旧小区改造、保障性安居工程等项目的关系，建议将老旧小区改造和文明城市创建、“污水零直排小区”建设、未来社区改造等工作有机结合。创新机制，研究出台针对完善类、提升类改造的政策措施，在政府公共资源配置和资金投入等方面给予倾斜。

　　（二）注重前期，统筹推进，合理把握改造节奏

　　住建、资规部门应先行做好各老旧小区原始资料和图纸的查找整理，基础资料不完善、与项目实际不符合的，委托相关设计单位及时进行补测补绘。市政、电力、通讯、供水、燃气等部门单位和有关街道应协助提供各老旧小区地下管网分布图，并对地上各类相应管线进行集中调查清理。街道社区应有序开展老旧小区改造宣传动员工作，让群众充分认识到改造带来的实效和好处，尽可能地取得广大居民的理解和支持。同时，建议建立老旧小区改造项目库制度，列入改造计划项目应有序进行实地勘查和科学论证，比如对比改造与拆后重建的费用，若差距不大建议实施“就地重建”；有些房屋可以进行改造，但其不适合我市的长期发展规划，要避免改造的重复浪费。在论证的基础上，选取细化改造方案优、群众改造意愿强烈、“共同缔造”基础好的项目，按“成熟一个，实施一个”的原则启动改造。

　　（三）以人为本，突出重点，改造提升居住环境

　　城市的发展和社区的建设都是牢固树立“以人民为中心”的思想。针对建筑改造、道路交通和停车、管网系统、景观绿化、适老化改造、社区服务体系6大方面，因地制宜来确定各小区菜单式改造内容，优先安排居民群众反映集中、涉及共同利益的问题。一是支持存在多孔预制楼板等安全隐患较多的老旧小区拆旧建新。此类小区进行综合改造价值不大，反而还会增加安全隐患，建议采取拆旧建新的办法。可在危房鉴定的基础上，根据实际情况和群众意愿采取不同的安置方法。具备开发潜力地段的小区可引进开发商进行重新开发，适当提高容积率，一并将托幼、养老、医疗等便民服务嵌入，提升土地的利用价值；借鉴鹿城等地做法，向需拆迁改造的住户发放安置房“房票”，购买房地产开发的商品房实现异地安置。二是鼓励多层住宅加装电梯。参照xx、xx等地做法，尽快出台电梯资金补助方案（xx按电梯加装费用xx%给予最高不超过xx万元/台、xx给予符合条件的xx万元/台补助），进一步优化电梯安装申报和审批流程，小区改造条件成熟的可适当降低加装电梯的启动门槛。若财政紧张可采取以奖代补、先建后补等方式。三是实施打通消防生命通道工程。实行老旧小区“一区一策”治理，结合老旧小区的建成年代、建筑高度、周边环境、道路管网等方面情况开展改造，制定实施消防车通道治理方案，按照先急后缓、先易后难的原则尽快打通消防通道。四是完善老旧小区公共服务功能。优先解决水、电、气、路、排污等问题。改造零星空闲用地、改造绿化带或与周边单位共建等方式增加停车位，有条件的增设汽车充电桩和电瓶车充电棚。拓展居民公共活动空间，及时维修翻新小区内破损的公共休闲设施，增设小区健康步道、休闲游憩场地和健身器械，条件成熟的要建立完善老年人活动中心，引入社会资本建设养老托育机构。

　　（四）多元投入，加大保障，健全资金筹措机制

　　市政府要研究明确基础类、完善类、提升类改造的政府和居民资金负担比例，做好财政投入保障，探索构建政府政策性引导、居民共建性出资、企业市场化参与、社会全方位支持的多元化融资机制。一是加强与银行等金融机构的沟通对接，探索老旧小区专项债券等融资方式，鼓励金融系统开发针对老旧小区改造的优惠金融产品，探索居民户内改造、装修、节能减排等消费领域的个人贷款金融服务。二是探索利用增建商业设施、翻建结合扩建等措施，合理利用小区及周边闲置土地或简陋房屋占地，在不影响规划的情况下进行二次开发；通过制定税收优惠等政策措施吸引社会资金投入，减轻财政资金压力，实现资金平衡。三是出台提取个人公积金用于加装电梯等老旧小区改造的政策，适当降低物业专项维修基金用于改造的申请门槛，减轻老旧小区改造筹资压力。四是充分发挥责任企业和责任单位资金作用，加大对水电气网等垂管部门协调力度，在预算审批、资金拨付等方面提高灵活度，为老旧小区改造提供便利。

　　（五）综合施策，规范运作，促进小区长效管理

　　要坚持改造与整治相结合，建设与管理相结合，持续加强老旧小区后续管理，巩固改造成果。一是党建进小区，以党建引领小区治理。加大街道对老旧小区的管理力度，建立驻社干部联系老旧小区的工作制度，加强对业委会的培训管理，规范业委会资金管理和物业监管等制度。已经成立业委会的可以进一步充实业委会的红色力量，还未成立业委会的可以帮助成立小区临时业委会，在管理过程中逐步物色小区的能人志士加入业委会，建立健全居民自治管理机构，夯实小区管理基础。条件成熟的小区可以建立党支部，提供党组织为民服务清单，以“红色”力量激发老旧小区管理“新动能”。还可以借鉴xx做法，出台文件明确党员机关干部必须兼任所住小区楼长、单元长等，赋予其社区服务职责，带动居民共同参与到小区治理。二是物业进小区，以专业服务促进小区管理。根据不同小区居民的经济承受能力以及对物业管理的实际需求，采取社会化管理、准物业管理、社区自治管理等多样化的物业管理模式。建议建立物业管理征信系统，对业主恶意拖欠物业服务费用的行为纳入个人征信系统进行警示，对物业企业管理失信并造成小区严重后果的进行曝光。对于一时难以引进物业企业的，可由街道设立物业管理服务机构，在各准物业小区设置管理处，形成系统的管理网络，实施准物业管理。三是执法进小区，以乱象整治规范小区管理。联合司法、综合行政执法、公安、消防、市场监管、卫健等多部门集中梳理小区常见违法违规行为问题，明确执法责任单位，编制违法事项清单并在小区公告。通过“城市大脑”建设延伸到小区，采取摄像头抓拍违法行为的形式，开展“非接触性执法”，由指挥中心分派给各执法部门依法处理。同时，加强业委会、物业和属地社区、街道的沟通，定期召开小区社情研判会，对小区的各种违法情况进行分析，加强对小区管理的支撑，完善小区执法治理体系。

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