公务员考试申论热点:把医联体打造成健康联合体

更新时间:2018-12-06 14:44作者:王新老师

    考生在多看多申论题目、做练习的同时,要站在公务员角度和高度上,对待最新发生的国内国际时事政治热点。为进一步帮助考生提升申论写作水平,我们为你们准备了一些申论热点时评,相信会对公务员考试申论写作能力培养和申论热点把握有一定的帮助和促进。

    【背景链接】

    国家卫健委要求全国在2018年10月底前完成医联体网格化全覆盖,并出台了综合绩效考核试行方案。 医疗联合体简称医联体,是指由不同级别、类别医疗机构之间,通过纵向或横向医疗资源整合所形成的医疗机构联合组织。

    【综合分析】

    [提出观点]

    医联体网格化全覆盖,是医疗供给侧的重大改革,将区域内医疗资源整合成强有力的“拳头”,是保障和维护居民健康的有效办法。医联体不能以治病为中心,而应以居民健康为中心,始终关注人们的健康医疗需求。

    [分析]

    我国的优质医疗资源总量不足、分布不均,主要集中在大城市大医院,东、中、西部地区差异大,城乡之间差异也比较明显。老百姓看病首先考虑的是城市大医院,哪怕家门口就是社区卫生服务机构、乡镇卫生院,也要往大医院跑,无序就医问题长期得不到解决。医疗机构联合在一起,形成服务、责任、利益、管理共同体,有助于解决以上问题,让居民在家门口能看上好医生。

    医联体不是新鲜事物。以前各地组建的医疗集团、医疗联盟,医疗机构之间的托管、协作、帮扶等形式都可以称为医联体。经验表明,医疗机构的种种“搭伙”有时会走调、跑偏,大医院“跑马圈地”,基层成为大医院的“门诊部”。这种以治病为中心的医疗联合体,不仅不能满足居民的医疗健康需求,反而给大处方、过度医疗、过度检查以可乘之机,导致医疗费用不合理增长。

    医联体不能以治病为中心,而应以居民健康为中心,成为医养护功能齐备、疾病全程管理、主动有序分级诊疗的健康联合体,以适应当前疾病谱变化、老龄化加速的新形势,从而减少医疗花费,提高健康效果,增强群众获得感。医联体是推进健康中国战略的重要载体,将有效应对医疗健康风险和挑战。有关各方应通力合作,转变服务理念,共建健康联合体,造福亿万人民。

    【参考对策】

    健康联合体关注百姓的医疗健康需求,居民从出生到死亡的全生命周期都会得到全方位服务。

    首先,医联体内所有机构是协作、共享的关系。虽然牵头单位是大医院,但不能从基层“虹吸”病人,也不能让一切资源围绕大医院转。

    其次,医联体内患者不能只“上转”不“下转”,须建立基层医疗机构首诊机制,并与大医院、各类机构有序转诊、分诊。

    第三,基层家庭医生将发挥关键性作用。多数患者可以在家庭医生帮助下,留在基层就诊,做好健康管理,部分疑难重病患者才转到大医院就诊。

    第四,资源投入和绩效评估均以居民健康为指标,居民健康指标始终得不到改善的医联体,都是伪医联体,势必被淘汰。

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