戴立益委员:深化中小学教职工编制改革 调出编制优先用于教师需求

更新时间:2020-08-26 17:33作者:李一老师

    1、进一步完善编制管理体制机制

    一是深入推进“县管校聘”改革。在试点基础上推进“县管校聘”改革,明确县级编制部门负责制定编制标准、核定编制总量,人社部门负责核定岗位总量,教育部门负责在总量内统筹师资配置。二是缩短编制核定周期。将中小学教师编制核定的周期缩短至一年,动态适应学龄人口的增减变化。三是结合各类学校实际情况完善编制标准。科学评估各级各类教师队伍需求总量,统筹考虑教师定期参加培训、休产假、寄宿制学校、民族地区双语教学等因素,核增编制数。

    2、不断提高编制使用效益

    一是充分把握外部政策机遇,推动编制跨地区、跨行业调整。根据2018年中央4号文件要求,对其他事业单位的减员增效,调出编制优先用于教师需求。在全国层面加强编制资源的统筹配置,推动编制资源向人口流入区县倾斜。二是强化学校内部管理。已经有越来越多的地区采用学校管理改革的方式提高人员使用效益,这有利于落实学校用人自主权,形成激励机制,建议加以挖掘和推广。三是完善激励约束机制。强化课时量在中小学教师考核评价和职称评聘指标体系中的权重,对专任教师在岗不上课或课时量达不到规定标准的,在职称评审、岗位聘用、聘期考核、绩效工资分配等方面予以约束。

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